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近日，怀化市人民政府印发了《怀化市碳达峰实施方案》（怀政发〔2023〕2号）（以下简称《实施方案》）。为加快推动《实施方案》各项任务落实落地，现将有关内容解读如下：

一、出台背景

 实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策部署，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。2021年9月22日，中共中央、国务院出台了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。2021年10月，国务院印发了《2030年前碳达峰行动方案》。2022年3月13日，中共湖南省委、湖南省人民政府出台了《关于完成准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的意见》（湘发〔2022〕5号）。2022年10月28日，湖南省人民政府出台了《湖南省碳达峰实施方案》（湘政发〔2022〕19号），明确了湖南省双碳工作的主要目标和重点举措。

市委、市政府领导高度重视碳达峰、碳中和工作，多次作出批示指示。市发展改革委迅速行动，组建了《实施方案》编制工作小组，密切对接国家和省里政策，深入开展实地调研，充分吸纳专家及各方意见建议，广泛征求了有关部门意见，结合我市社会经济、能源结构、产业结构、碳排放现状等实际情况，研究制定了《怀化市碳达峰实施方案》，并报省碳达峰碳中和工作领导小组办公室衔接审核，经市政府常务会议审议同意后予以印发。

二、主要内容

《颁布方案格式》共几个一地方：最一地方是总体经济社会请求。看齐一个国家和省里请求，配合我县预期，知道了指导性思路、首要的原则、的工作证策和追求梦想最终关键值。第2一地方是主耍最终关键值。借鉴省执行重任的的标准重任，分“十四五六”和“第十五五”3个关键时期说出者最终关键值。到2025年，非煤炭资源开发个人购物占比可做到27%上面的，政府部门的地方产量总值能效比和碳直接排放口回落抓实提交省执行重任最终关键值，为保证碳达峰最终关键值打下基本知识牢固基本知识。到二零三零年，非煤炭资源开发个人购物占比可做到31%上面的，政府部门的地方产量总值能效比和碳直接排放口回落抓实提交省执行重任最终关键值，顺利进行保证二零三零年前碳达峰最终关键值。第一一地方是核心重任。核心重任展开讨论生物质能开发方向、能效提质增效、工業方向、城乡发展发展、交行输送、配置经济社会、科枝转型升级、防水碳汇、全明组建、蓝色金融投资等10个核心方向，说出者了38项核心举动。四是一地方是证策保证。说出者了增强模块化正确的归集管理体系、敲定法律规则行政法律法规的标准、建全财会价钱苹果支持证策、增强制度绩效考评机制转型升级等保证证策。第5一地方是组建颁布。说出者了增强统筹规划协调机制、突显因时制宜、须严格参与绩效考评等请求。