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🐈2019nian，xianxingshijuzaixianwei、xianzhengfudejingzhunyinlingzheheshixingshijudejiangxinjianduxia，zunzhaosheng、shixingshijudezhengtigongzuobushu，yijianxiushengfenjinzhanhexiewenxinbuwenweijichushang，baozhanganquanguanlishengfenquyujingjiwendingbuduandijinzhan，dedaobaozhangminshengyinxing，chixutuijindiwomaodunlaodonghetongzhengyizichayufang、gongyongsheshifatiaobaozhanganquanguanli、tesekehuquntibaozhanganquanguanlianquanguanli、fajixuanchuancehuaxueqianjiaoyu，gengjiachongfenpeihuixingshicaizhenggongnengyongchu，wanmeishouguandichenggonglemeiyixianggongzuomubiaogongzuo。

一、2019年度工作开展情况

（一）正风肃纪，坚持问题导向提高阵容的建设

๊1、yongyanlidejianduxitonghuafuwuanquangongzuofuwugongzuozhilixiaozu。jinzheijinianlai，wojuqianhoujiaoshigonghejinyibuzhubuwanshanledangzuyishizhunze、gongwuhuodonghuodongjiedaigongchufuwuanquangongzuofuwugongzuozhilijianduxitonghua、gongwuhuodonghuodongjiedaijiedaifuwuanquangongzuofuwugongzuozhilijianduxitonghua、gongwuhuodonghuodongjiedaishiyongchefuwuanquangongzuofuwugongzuozhilijianduxitonghua、caiwurenyuanfuwuanquangongzuofuwugongzuozhilijianduxitonghua、chuqinkaoqinzhilifuwuanquangongzuofuwugongzuozhilijianduxitonghuadengshiwuxiangjianduxitonghua，xiafa《duizhidingfupinxingdonggexianggongzuoxitonghuadeshigongxize》、luodaoshichujianduxitonghuadeyongtu，anjianduxitonghuazhaorenbanshi，yongjianduxitonghuaguanren。

2✤、认真开展主题教育。按照县委县政府的统一部署，在全县司法行政系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，9月18日，我局召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，传达了县委主题教育工作会议和县委专项整治工作会议精神，学习了本局主题教育工作方案。9月22日、27日、28日，班子成员、全体党员进行了集中学习。在集中学习中，邀请县委党校副校长王丽君同志作专题辅导，全体党员集中观看潇湘红色故事片和《忘记初心的忏悔》警示片。班子成员认真撰写了研讨交流材料，按要求完成了交流研讨。

（二）应对要点，完全更好地发挥维稳行政职能

1、shenruxuexigaohaominzhongzhuanhuanzuogongzuo

🌜矛盾纠纷多元化化解机制建设不断完善。今年4月部署开展了全县“矛盾纠纷大化解、平安和谐迎国庆”专项活动，成立专项工作小组，并召开全县司法行政系统专项活动动员大会。每月围绕重点人员、重点领域、重点案件三个方面进行重点排查。人民调解组织不断扩大，调解员队伍日趋规范。截至12月20日，🍬我县各级调委会共排查矛盾纠纷7969次，预防纠纷2249件，调解矛盾纠纷1106，调解成功1082件，赢得广大群众一致好评。人民参与工作稳步提升,坚持把握政策，严格程序，扎实做好人民陪审员选任工作。

2、zhenzhenggaohaoshequfuwuzhongxindiaojie、huiqianbangjiaobangong

社区矫正工作。全面贯彻落实“治本安全”，不断加强社区矫正“四化”建设。截至10月31日，接收社区服刑人员208人，解除矫正228人,开展适用社区矫正调查评估193例，社区服刑人员特赦11人，无错赦、漏赦情况。社区服刑人员集中教育学习9241人次，个别谈话3328人次，社区服务9241人次，技能培训2040人次，指导就业或就学2086人次。3至9月我县系统考核月平均得分98.9分，总定位率99.02%，电子腕带定位率5.88%。安置帮教工作。加强刑满释放人员衔接制度，核实率、回执率、衔接率100﹪；重点帮教对象接回率100﹪。加强刑满释放人员精准帮扶，开展“佳祥”助学等活动，定期走访服刑在教人员未成年子女家庭，实施未刑满释放人员精准帮扶。加强重新犯罪风险防范措施，各司法所与当地派出所每季度开展清查比对，将刑满释放人员重点帮教对象及时通报公安机关纳入重点人口管控。加强刑释解教人员过渡性安置，县级刑释解教人员过渡性基地1个（太常茶场），可安置人员20人，现安置人员2名。

（三）锐意积极进取，反复增长法律条文服务管理含量

1、律师工作。进一步规范执业行为、提升服务质量，队伍不断发展壮大，办案量和业务收费进一步增多。♍开展律师、基层法律工作者“一对五”帮扶贫困户。深化法律顾问制度，全县有29个党政机关和2个人民团体设立了法律顾问。民营企业法律顾问为企业提供法治体检20次。律师、基层法律工作者共参与化解涉法涉诉信访案件9件。组建了污染防治律师团，涉及污染防治纠纷调解或诉讼代理2起。

2꧅、法律援助工作。认真贯彻基本公共法律服务体系的任务要求，为推进“平安沅陵”、“法治沅陵”建设，维护社会和谐稳定，促进社会公平正义提供法治保障。积极打造辐射城市乡村的专业平台，深入构筑点面结合的“大调解”格局，实现调解组织全覆盖。通过挖掘和整合社会资源，有效补充政府法律援助力量，形成了以县城、乡镇、农村法律援助“三级网络”，实现了法律援助服务工作的县域全覆盖。配套覆盖城乡的法律顾问体系，组建乡镇法律顾问团，落实21个乡镇政府的法律顾问制度。

（四）求真实干，正面稳慎推广正确性系统文件处理与法律规则事物服务项目上班

🌟自2019年7月8日沅陵县机构改革三定方案下发以来，攻坚克难，从无到有，不断学习提升，共审查规范性文件7件、审查非规范性文件51件、进行招商引资企业法律服务一件，提出法律审查意见58条，建议32条。对工作实行三把关：同志把关，分管领把关，主管领导三次把关，严防纰漏。

（五）重要突出重要，牢靠深化普法依法依规管理事业

💦jianchibuxiewanquanfadingchengxuzhixian，shenruqianchukaifapinleifazhijianshepinpaixuanchuanyouerjiaoyushenghuo，renzhenweijianzao“baoxianyuanling”、“fazhijiansheyuanling”，daidongchengbenshehuideyouhaoyoukuaitishengmiaohuijijidefazhijianshezhouweihuanjing。

🧔xuanquanzongtifajinzhuanyeheyufangxiaochujinrongfuwuweixianfajinzhuanyetiaolidengjibenchangshi；wuqiduanzaolingdaojiguanshijiguanshihezhongguobenzhigongzuodeshifazhijianshexuanquanyouxiaoxianjie；wuqiduanzaoqingnianrenfanfazhijianshexuanquanyouxiaoxianjie；wuqiduanzaozhongzhihufazhijianshexuanquanyouxiaoxianjie；wuqiduanzaozhuhujuminfazhijianshexuanquanyouxiaoxianjie。zhujiangexinpufabenzhigongzuodedejizhihemeiti，liyu“yuanlingxianquyizhengfuyouxipingtaiyouxipingtaiwangzhanwang”“yuanlingxiaoxiwang”dengyouxipingtaiwangzhan，chedizhanxianquyizhengfuxianshangyouxipingtaidengfazhijianshexuanquandezhendi。

（六）民生与时俱进，依照法律规定注册行政诉讼复议与应诉事情

ꦏ依法办理行政复议案件。2019年，共收到行政复议申请10件，受理行政复议案件7件，不予受理3件，已审结6件，正在审理1件，其中，维持5件，驳回1件。

🐻认真承办行政诉讼案件，严格依照法律规定审案办案。2019年，共参加行政应诉案件28件，其中，已结案的24件，均胜诉，申请二审4件。对于案情复杂、争议较大的行政诉讼案件，多次召集相关单位、部门进行专题研究，积极到庭应诉，有效地维护了政府的合法行政行为。

ꦦjianmanxingzhengchuguanlifuyishujuhulianwangjiansheshejigongchengjindu。kuandufeichangzhongshi，qingxizhuanzhirenyuanzhuguan，jinmeiyibuyajinyiwu，jiangjinniandoushiyoufashengdefuyianjianchedirulufuyishoujipingtai，yaozuodao“yingtianjintian”，jishideshangxinxingzhengchuguanlifuyizhuceshu、xuanzeshudengfanduowenjian，zengjialeanjianshujuqiyexinxiderulushuiping。

（七）强调取得实效，真正抓住行政事务卫生辅导执法互相配合辅导事业

 ༺kaizhanzhengfubumensusongjianchajiandudeguanlizhineng，quanfangweiquanmianxingshishizhengfubumensusongjiancha“3xiangcuoshi”。chuanglixiediaojizhilindaoxiaozugongzuoderenwu，queding《yuanlingxianquanfangweiquanmianxingshishi“3xiangcuoshi”mubiaoderenwugongyezhixiaosuanbiao》，jiangsixianggongzuoderenwumubiaoderenwurenzhenzhixingdaogeyouguanyugongzuodanwei。

😼积极开展行政裁决事项梳理工作。2019年7月，组织了有行政裁决权的部门和乡镇对11项行政裁决事项进行了梳理，制作了本部门（乡镇）的行政裁决权力清单。

🦄guichengweishengjianduzhifafangshi，jijizhudongzhankaicaizhengjiguanxingjiguansusongguanliweishengjianduzhifaanjuanpingchashiqing。jigouxianzhicaizhengjiguanxingjiguansusongguanliweishengjianduzhifadedanweiduiantongchangqingkuangxiabianyichengxubanjiedecaizhengjiguanxingjiguansusongguanlijiangfa、caizhengjiguanxingjiguansusongguanlitongyihecaizhengjiguanxingjiguansusongguanlihedinganjuankaizhanlepingcha，bingduifazhandeguzhanghecunzaiwenti，meiyixiangzhuahaolezhenggaitongzhifangfa，zengqiangxuexilecaizhengjiguanxingjiguansusongguanliweishengjianduzhifashidexiaoshouqingkuanghechengdu，tishenglezhifarexiaolv。

（八）深入细查，主动性推广扫黑除恶操作

෴2019nianzhengdunzhuandingxinlikangzhenglingdaorenxiaozuzhang，zaibenqiyedanweinei2cizhaokaihuiyizhuandinghuiyi，chuanboshangjibumensaoheichuezhuandingxinlikangzhenghuiyidejingshen、anpailuodaoshichubangong。qianglixuanchuanguanggaosaoheichuezhuandingxinlikangzhengshouyudechengguozhan，faqimoufulijicengdangzuzhicunminjijixingguangfankaizhansaoheichuezhuandingxinlikangzheng。

𒆙shiqingkuangjiayiyindaochaiqianxingshilvshi wanquanjiaowanggaohaosaoheichuezhuanxiangzhuanzheng，duiquanxiangchaiqianxingshilvshi canrusaoheichuezhuanxiangzhuanzhengwanchengqidonghetiaojian。jizhonghuaxiajicengsifajiguansuo、laobaixingminshidiaojieyuanmoli，shenhuagaohaojiufenanjianjiufenanjiandazichadahuanjiehuodongneirong。

𒀰自开展扫黑除恶专项斗争以来，对全县社区服刑人员和刑满释放人员每月排查，共排查社区服刑人员（含近三年解除社区矫正人员）1200余人、刑满释放人员2900余人，社区服刑人员涉黑涉除线索0人，筛查出有案底的涉黑涉恶刑满释放人员16人，核查市纪委委托督办刑满释放人员4人。

（九）社会统筹兼得，依规做好脫贫行动办公

🍃2019niandaoxianzai，zaixianwei、zhengfubumenhexianfupinkuanbandejinxinbushuzuoyehejianyixia，jianchiwentidaoxiangpinkunshengzhuanyedehenxiagongfuchixutuijintuopinxingdongzuoye，yi“bupoloulanzhongbuhai”deshulaoxinxinhegangqiangsiwei，quanxinquanyiyifudahaotuopinxingdong“qishenzhang”。

ꦓyantaohuizongjiezuanyanbusongchi，shishidekefuzhenzhengjianti。rongheyunxingguidingyaoqiuhetuopinxingdongxingdongyunxingzhongdezhenzhengjianti，fanfuzhankaiyunxingkuodahuiyi，duipinkunhuyunxingzhongdemeixianggongchengjindushishidezhengquerenshi，fangbiandiaozheng；duipinkunhuyunxingzhongjingchangchuxiandefenleijianti，jijixiangshangqianxi，shishidediaozheng。

ꦅjinmenzoufangdiaoyanjiluchengbiran，zhelifuwubaozhangyunzhixiaoyi。jingtubiranhuapaimozoufangdiaoyanjilu，duofangweishuxizhangwoqiongkundongbeibu、qiongkunhuzaixianshidexingshenghuo、yunzuozhongdefenleihuati，yijutedingyounanduhequnzhongfanying，yongxinhua、youmudeyingduijue；duiyifupingongzuodedongbeibuhefeiqiongkunhu，butingdejiaqiangdafutisheng，fanghuanyingduifanpinweixian 。jingtuquantichengyuanbaofutuanganbudejibenquanli，jinzhuaguanchezhixing，qiongkunhujiatingshenghuoxiangmaojinyicijiuzheng。

三、存在着的重点很难和大问题

ᩚᩚᩚᩚᩚᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ𒀱ᩚᩚᩚzhongguoguojiafalvjieshizhengguizhuanyerenliqique，zheibufengushirenqunjubeiguoshao；faguansuoliduboruohuanjie，jirensuozhanyoubilvjiaoxiao；suizhexiancaiwujingfeiyusuanjinzhangjiaolv，zhongguoguojiafalvjieshifuchianjianshenlibutiekuanmeibanfaluoshizeren；gonggongxingzhongguoguojiafalvjieshidefuwutixizhongwangzhanjianshepoqiexuyaowanmei，renshiyewuliangguankayoudaiyuzengqiang，yiziwodiaojieshijie xuqiufenxi。

👍dazhongwangluozixunfalvguizejieshinantixunqiufalvguizejieshibangzhudecuoshiyichangyubangmangxuexijiaoliu。jingfeizhichujigouyoudaiyuhewulihuaxue，cun（pianqu）guyongfalvjieshizhuanyeguwendexuefeiweilirudifangzhengfugoumai，xuyaoyubeifeiyouxianxiangzhenyihuoshicunpianquzizhufukuan。

四、2020年工作打算

🎃jinyidabudaidongdangdeyibashou。yaoyangedequanmianluoshi“sanhuikewen”gongzuozhidu，biaodaxuexichengjidangdewenjianmulujingshenshangdeheshangyijituanjujikaizhandekaolv，buduanwanshantuanjujikaizhanxingshenghuo，yaoyangedegongchanlaodangyuanzhili，daidonggongchanlaodangyuanjiaoyuxuexiao，yidangjiangongzuoweiqudong，cudeyewu，tuijiaoyutizhigaige，youlichanshengtuanjujikaizhandejingjiguanlichuyongchu。

ꦫjinbutesehuapufagangweidejutifangfahemodanbai，jiuyuedahuodongtuiguangwenhuajiaoyuzhenduixing；seoneibumaodunminshijiufenduoyanghuajiejuezhangxiaocuoshi；baochibuduanwanshanyuanzexingwenjianziliaozhenshiliuliangxingdepinzhiheshenzhangxiaocuoshi；cujintuidongchaiqianlvshi shiwuxingsuodeguanlidangdaihua、zhuanyexinghuajibenjianshe；jinbuyuanzexingzhengguanliweishengjianduzhifaxingweibiaoxian，zengjiaminshianjianbanlihaodepinzhi，buduanwanshanzhengdangpingyizhangxiaocuoshi；jinbuxiayibujiaqiangjiedaobanjiaozhengzhunqueduhua、yuanzehua、youxiaolvhuayunyingguanli，zengjiahuiqianbangjiaodepinzhihegongxiao。

ܫjinyigebuzhoujianshaobiaocengxingzhengsusongfasuogoujian，youhuafanganrenqunshiyebianzhi，jianshaobuxuyaoqiancaicaizhengyusuanshenqingzhucezhuru。liyongdalikaizhanjicengganbujiguanzuofengzhuanxiangzhengzhi、lianzhengqinzhengfagui、zixueshixunkexuexuebuduanfazhanguandengshenghuo，jinyigebuzhouqieshijiaqiangxiaozudedexiangfazhengzhixuehecaozuogongdegoujian，tigongxingzhengsusongfasuocaozuorenqundejichuxingzhiliang。

♑jinmeiyibujixujinyibuqianghuazixue、yichuan、paichafugaimian，wuqiduanzaotesesangaorenquncaozuo，jixujinyibuqianghuaqiyejianguanjigoufugaimian，luoshifuzesaoheichuebangongfuze。luoshisheng、shi、xiansaoheichuezhuanxiangjihuachumohuiyijingshenshenme，yanjintuantishishi，yifajizhunquesheng，shipaichuyiqiedebuganraohejinerdaozhizuli，ruiyijinqu，basaoheichueyufanfuchanglianbaizhengquanxiangjinmilianxi。

🦂                                      yuanlingxiansifajiguanju

                                     2020年1月6日